廣東省將碳普惠和扶貧結(jié)合在一起，通過積極扶貧貧困村，開發(fā)省級碳普惠，定向簽發(fā)普惠CER110萬噸，為精準扶貧和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供了新的模式。

中信銀行于今年3月推出面向個人的“中信碳賬戶”內(nèi)測版上線，成為首家由國內(nèi)銀行主導(dǎo)推出個人碳賬戶的金融機構(gòu)。

支付寶螞蟻森林則多年來通過鼓勵用戶積攢綠色能量種樹，激勵了普通大眾參與碳減排的同時，也為地區(qū)生態(tài)帶來了改變。

近年來，我國政府、企業(yè)、平臺、金融機構(gòu)等積極開展碳普匯、個人碳賬戶、個人碳減排等實踐，為促進個人養(yǎng)成綠色低碳生活方式、實現(xiàn)“雙碳”目標貢獻智慧。

這其中，建立個人碳賬戶時常被提及，成為“時髦”詞匯。而伴隨建立個人碳賬戶這一話題的，還包括個人碳賬戶積累的積分是否可以參與碳交易，什么時候才能交易等等。本報記者將通過本文和大家一起進行探索。

為何建立個人碳賬戶？

通過消費側(cè)助力產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展很有意義

“個人碳賬戶是通過監(jiān)測個人碳排放或者有效的碳減排數(shù)據(jù)，基于專業(yè)的核算方法，監(jiān)管個人碳排放或者實現(xiàn)碳減排數(shù)據(jù)權(quán)益兌換，最終實現(xiàn)個人碳管理的賬戶體系?！痹诮张e辦的“中國低碳城市發(fā)展論壇”上，中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副秘書長、碳中和技術(shù)中心主任、中國碳中和五十人論壇特邀研究員，“個人碳賬戶”研究課題組組長吳宏杰在分享《個人碳賬戶研究設(shè)計》課題成果時介紹說。

建立個人碳賬戶的本質(zhì)，是推動個人擁有減碳意識并落實低碳行動，最終養(yǎng)成綠色低碳的生活方式。上述個人碳賬戶的定義中，實現(xiàn)碳減排數(shù)據(jù)權(quán)益兌換，即對個人碳減排賦予價值，這也是個人碳賬戶能夠進一步激勵個人養(yǎng)成綠色低碳生活方式的一大因素。

“雙碳”目標確定后，在“雙碳”1+N政策體系中，推動形成綠色低碳生活方式的內(nèi)容屢見不鮮。2021年10月，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》中，“綠色低碳全民行動”被列為“碳達峰十大行動”之一。黨的二十大報告中，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)綠色消費，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式也是重要內(nèi)容。

吳宏杰介紹說：“全民總動員，有助于‘雙碳’目標早日實現(xiàn)。個人碳賬戶的設(shè)立有助于摸清個人碳底數(shù)，讓個人的低碳行動有據(jù)可依，聚焦消費側(cè)的減碳場景更加完整?！?/p>

“中國乃至于全球的城市要更美好、更低碳，需要每個人的努力。對個人來說，通過消費側(cè)助力產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展很有意義。”清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副院長、教授李紀珍告訴本報記者。

建立個人碳賬戶難點在哪？

發(fā)展處于起步階段，相關(guān)機制并不健全

據(jù)吳宏杰介紹，根據(jù)個人碳賬戶追蹤數(shù)據(jù)的方式不同，個人碳賬戶分為兩大類。

一類是基于個人碳排放總量控制的個人碳賬戶，類似現(xiàn)在我國對電力企業(yè)的管控，即有了總量指標，每個人在不能突破指標的前提下開展碳減排行動。

另一類是收集用戶日常行為的碳信息，按照一定的方法換算成相應(yīng)的碳減排數(shù)值，通過商家權(quán)益、政府補貼、公益等形成激勵個人的碳減排，最終從消費端引導(dǎo)社會低碳發(fā)展。

個人碳賬戶種類不同，設(shè)立流程時的關(guān)注點也不同。

“基于個人碳排放總量控制的個人碳賬戶設(shè)立流程，本質(zhì)上仍然基于總量控制的碳交易理論，其有效運行要保障配額分配的公平，監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確以及機制的健全。這些保障機制里面包括法律依據(jù)，有總量目標與覆蓋范圍，分配方案、登記交易系統(tǒng)、交易制度、懲罰制度等等?！眳呛杲芙榻B，另一類個人碳賬戶的設(shè)立流程基本是四步，包括定義有效減碳情景、采集活動數(shù)據(jù)、量化減排以及正向激勵。

北京交通大學(xué)碳中和科技與戰(zhàn)略中心主任王元豐指出：“就數(shù)據(jù)采集來說，中國在做個人碳賬戶方面具有優(yōu)勢。近年來，中國在移動互聯(lián)網(wǎng)、移動支付方面走在全球的前列，我們對個人行為的數(shù)據(jù)、交易數(shù)據(jù)的采集具有便捷性?！?/p>

但目前，個人碳賬戶的發(fā)展還處于起步階段。不論是哪些類型的個人碳賬戶，相關(guān)機制都不健全。最大的瓶頸是碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測與測算的科學(xué)性和真實性，碳賬戶核算標準未統(tǒng)一，評價應(yīng)用規(guī)則不夠完善，以及個人隱私信息泄露與濫用等數(shù)據(jù)安全問題。

個人碳資產(chǎn)何時能交易？

需要重啟CCER之后，開放個人碳賬戶交易功能

“像中信銀行、螞蟻森林這類的個人碳賬戶，通過已有的平臺，對用戶低碳數(shù)據(jù)進行采集，推廣和普及程度比較快，其變現(xiàn)途徑一般靠積分兌換一些禮品、服務(wù)、權(quán)益，因為還沒有統(tǒng)一的認定標準和邊界，真正要進入碳交易市場，還有很長的路要走?！鼻逄技夹g(shù)（無錫）有限公司CEO 崔伯龍告訴本報記者。

記者從生態(tài)環(huán)境部10月的例行新聞發(fā)布會上獲悉，生態(tài)環(huán)境部正在加快推進全國統(tǒng)一的CCER（國家核證自愿減排量）交易市場建設(shè)。據(jù)了解，CCER分為企業(yè)自愿減排和個人自愿減排。我們常說的重啟CCER其實主要針對的是企業(yè)的自愿減排。包括光伏、風(fēng)電等都屬于企業(yè)的自愿減排措施，通過CCER這個市場交易機制可以變現(xiàn)。

“重啟CCER之后，未來，經(jīng)營個人碳賬戶有兩種模式，一種是個人加入碳市場，低買高賣做中間商，通過建立一個碳賬戶進行操作；另一種是個人的一些節(jié)能減排的行為想要變?yōu)樘假Y產(chǎn)，通過第三方的機構(gòu)核定，然后建立一個碳賬戶，用于存儲自己的碳資產(chǎn)?！贝薏埜嬖V記者，“但這要在重啟CCER之后，看國家是否會愿意在個人碳賬戶里面開放交易功能?！?/p>

崔伯龍進一步分析道：“即使國家可能會在CCER這個大的框架里面分出一個板塊，專門做個人碳賬戶交易，這也要等到整個碳交易現(xiàn)貨市場建立起來并且具有了金融屬性以后，才可能被提上日程?，F(xiàn)在廣東有這個試點，允許個人的減排量進行交易，個人是沒有碳賬戶的，都是委托給第三方公司去進行交易?！?/p>

但已有的共識是，個人碳賬戶將成為一個人的無形資產(chǎn)。目前，我國各地、企業(yè)和金融機構(gòu)推出的個人碳賬戶激勵，已經(jīng)吸引了不少人使用自己已有的碳資產(chǎn)（積分）進行權(quán)益兌換。而如何在未來趕上更大的風(fēng)口，需要每個人立足當(dāng)下，樹立起綠色低碳生活理念并積極付諸實踐。